市编办立足“创新体制机制、服务科学发展”,紧紧围绕“找准定位服务大局、担当职责深化改革，转变作风树立形象”的目标，重点从五个方面推进创新，为科学发展注入活力、提供保障。 

　　一是按照“稳是基础、稳中求好”的要求，在深化行政管理体制改革上争创新业绩。坚持以省编办与我市签订的《关于深入推进鄂州综合改革示范区行政管理体制改革工作会谈纪要》为统领，深入推进行政管理体制改革，着力抓好减少行政层级、深化行政审批和发达镇行政管理体制试点等方面改革，力争以行政改革带动鄂州关键领域改革。同时根据国务院新一轮政府机构改革方案，加大对有关部门的调查摸底，做好改革调研准备。 

　　二是按照“甩掉两头、留下中坚”的思路，在推进事业单位分类改革上争创新业绩。坚持行政的归行政，市场的归市场，留下提供公益服务的事业单位作为基本公共服务的主要提供者，促进政府公共服务供给组织的优化。加快实施事业单位分类工作，在事业单位的清理规范的基础上进行认真的总结研究，探索行政类、经营类和公益事业单位改革路径，进一步理顺体制、完善机制、健全制度，不断提高事业单位服务水平和效率。紧抓市中心医院被列为全国事业单位法人治理结构试点单位的契机，积极探索建立适合公立医院特点的法人治理结构模式，探索管办分离的有效途径。 

　　三是按照“人员精简、职能优化”的方针，在加强机构编制管理上争创新业绩。认真贯彻十八大和中央《关于深化分配制度改革若干意见》中有关机构编制管理工作精神，严格控制行政事业单位机构编制，深入研究新形势下控制机构编制总量，优化人员结构，实行动态管理的新机制。进一步核实机构编制和实有人员等基础数据，实现编制数、实有数、财政供养数相对应，完善编制实名制管理。严格执行机构编制管理“三个一”和“五不准”制度，规范机构的设置和编制的使用，加强对超限额设置机构、违反规定增加编制、超出编制限额录用、调任、转任人员等违反机构编制规定行为的查处，坚持以制度管编，增强机构编制管理工作的规范性、科学性。 

　　四是按照“促进竞争、强化履职”的需要，在创新公务员管理上争创新业绩。积极推进竞争上岗、公开遴选等竞争性任用方式，不断优化公务员队伍的来源结构和经历结构。认真组织开展聘任制公务员省级试点工作，研究确定实施聘任制的领域范围。加快推进公务员能力席位标准课题建设，探索能力席位标准的应用，按照公务员岗位职责规范，积极推行《基于流程的公务员定责定岗办法》，规范、细化确责环节。积极办好公务员平时考核省级联系点，加强平时考核的指导力度，研究出台公务员绩效考核办法，力争公务员考核工作省内一流。 

　　五是按照“转变作风、提升效能”的目标，在加强机关组织建设上开创新局面。迅速掀起新一轮“三抓一促”活动热潮，推进学习型、规范型、服务型机关建设，提升机关干部能力素质，强化能力席位意识。加强机关制度管理和作风建设，严格贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则，落实“三短两简（俭）”精神。推进基层服务型党组织建设，深化“五个基本”、“五联一创”，切实加强基层组织覆盖面、运行态、战斗力、满意度、责任网建设，把基层服务型党组织建设抓实抓好。（鄂州市编办 黄朝龙）