搞好机构编制监督检查工作,是一个非常复杂而又全面具体的工作,抓不好容易产生一些不必要的矛盾和问题,也容易引起一些误解和误会,这就要求我们在工作中,抓住主要矛盾,抓好关键环节,解决重点问题,从而实现监督检查的目标和目的。
一是要突出重点,切忌“眉毛胡子一把抓”。行政机关的监督检查要突出职能转变和职责界定这个重点,重点抓好行政管理体制改革后“三定”规定履行情况的监督检查,解决好部门职能交叉和越位、缺位和错位等问题,提高工作效率和行政效能。事业单位要突出人员配备、优化结构这个重点,包括领导干部配备和一般工作人员配备。以人员配备、优化结构为抓手,加强其他方面的监督管理。
二是要深入实际,切忌“走马观花、蜻蜓点水”。要发扬机构编制部门认真细致、敢于负责、精益求精的工作作风,深入实际,深入基层,掌握第一手资料,挖掘深层次问题,坚决杜绝认认真真走过场、扎扎实实做表面文章的现象,集中精力解决一些突出问题,真正维护机构编制工作的权威。
三是要创新形式,切忌“一把尺子量到底”。要善于从实际出发,根据新形势、新任务的要求,积极探索监督检查工作的好经验和好做法,大胆创新,注重实效,真正做到“一把钥匙开一把锁”。要从社会发展、社会和谐、社会稳定的全局性视角审视监督检查的效果,检查中对于那些职能弱化或没有职能的部门,不仅不能再增加机构编制,对现有的也要严格审查,整合机构,收回编制;对于那些有编无人长期不运行的单位,该调整的要坚决予以调整。同时,对于职能增加、事业发展的部门,要通过监督检查给予机制和体制的支持和扶持,让其更好地为经济建设和社会发展服务。
四是要配套联动,切忌“单兵作战”。机构编制监督检查工作是一项系统工程,单靠机构编制部门单兵作战,工作难以取得成效。要主动与纪检监察、组织、人事、财政、劳动等部门联系,争取他们的支持和配合。要转变管理方式,形成以机构编制部门为主,组织、人事、财政等有关部门分工负责、各司其职、配合联动、运转高效的监督约束机制,确保机构改革和机构编制管理成果的巩固,防止机构编制的反弹和膨胀。(鄂州市编办 朱锦龙)